中国共产党浙江省第十四届委员会第三次全体聚会,,,,,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义头脑和党的十九大精神,,,,,周全落实习近平总书记对浙江事情的主要指示精神,,,,,研究安排推进“八八战略”再深化、刷新开放再出发的重大问题,,,,,并凭证省第十四次党代会的决议安排,,,,,就推进清廉浙江建设作出决议。。。。。。
一、建设清廉浙江的重大意义、总体要求、主要目的和基来源则
1.重大意义。。。。。。浙江是中国革命红船的起航地、刷新开放的先行地、习近平新时代中国特色社会主义头脑的主要萌发地,,,,,建设清廉浙江有着富厚头脑渊源和深挚实践基础。。。。。。习近平同志在浙江事情时代,,,,,作出了“八八战略”清静安浙江、法治浙江、文化大省、生态省建设等一系列重大决议安排,,,,,并围绕增强党的先进性建设和执政能力建设,,,,,提出“牢靠八个基础,,,,,增强八种本事”,,,,,始终强调党要总揽全局、协调各方,,,,,强调要标本兼治,,,,,有贪必反、有腐必惩、有乱必治,,,,,一直强化“不可为”的制度建设、“不敢为”的惩戒警示、“不想为”的素质教育,,,,,引领浙江一直推进党的建设新的伟大工程,,,,,营造优异的政治生态。。。。。。这些年来,,,,,历届省委沿着习近平总书记指引的路子砥砺前行,,,,,坚决贯彻落实以习近平同志为焦点的党中央关于周全从严治党的重大决议安排,,,,,坚持把管党治党作为深入实验“八八战略”的主要内容和主要包管,,,,,与刷新生长稳固各项事业统策划划、一体推进,,,,,周全从严治党取得显著效果,,,,,反糜烂斗争压倒性态势已经形成并牢靠生长,,,,,党风政风一连向好。。。。。。同时必需苏醒地看到,,,,,我省反糜烂斗争形势依然严肃重大,,,,,周全从严治党依然任重道远。。。。。。建设清廉浙江,,,,,是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义头脑和党的十九大精神的详细行动,,,,,是周全落实习近平总书记对浙江事情主要指示精神的内在要求,,,,,是浙江推动周全从严治党向纵深生长的有力抓手,,,,,是推进治理系统和治理能力现代化的主要内容,,,,,是坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去的必定要求,,,,,在“两个高水平”建设和“六个浙江”建设中处于基础性职位、具有包管性作用。。。。。。全省上下一定要从政治和全局的高度,,,,,进一步提高头脑熟悉,,,,,切实增强建设清廉浙江的使命感、紧迫感和责任感。。。。。。
2.总体要求。。。。。。坚持以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导,,,,,周全落实新时代党的建设总要求,,,,,牢牢围绕坚持和增强党的周全向导,,,,,牢牢围绕维护习近平总书记在党中央和全党的焦点职位,,,,,牢牢围绕维护党中央权威和集中统一直导,,,,,深入推进党的建设新的伟大工程,,,,,推动我省周全从严治党向纵深生长、向下层延伸、向每个支部和党员笼罩,,,,,推动清廉头脑、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设的各方面全历程,,,,,起劲打造干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的清廉浙江。。。。。。
3.主要目的。。。。。。经由全省上下配合起劲,,,,,到2022年,,,,,各级党组织管党治党的责恣意识越发自觉,,,,,党内政治生涯越发规范,,,,,党内政治生态越发纯净,,,,,反糜烂斗争取得压倒性胜利,,,,,不收敛、不收手的糜烂犯罪案件增量显着下降,,,,,向导干部糜烂犯罪案件数目显着下降,,,,,行贿案件数目显着下降,,,,,党员干部纪律意识、规则意识显着增强,,,,,党风政风和社风民俗相互浸润、相得益彰,,,,,党内正气一连上升、社会民俗一连上扬,,,,,人民群众对党的信心、信任和信任一直增强。。。。。。到2035年,,,,,清廉浙江建设的各项制度机制成熟定型,,,,,权力运行规范有序,,,,,社风民俗清朗,,,,,清廉文化深入人心,,,,,社会整体清廉水平显著提升,,,,,清廉成为浙江的民俗,,,,,清廉浙江周全建成。。。。。。
4.基来源则
——坚持党的周全向导。。。。。。强化政治意识、阵势意识、焦点意识、看齐意识,,,,,充分验展党委总揽全局、协调各方的向导焦点作用,,,,,坚决维护党中央权威和集中统一直导,,,,,自觉在头脑上政治上行动上同以习近平同志为焦点的党中央坚持高度一致,,,,,确保清廉浙江建设始终沿着准确偏向前进。。。。。。
——坚持以人民为中心。。。。。。践行全心全意为人民服务的基础宗旨,,,,,着力解决爆发在群众身边的不正之风和糜烂问题,,,,,一直增强人民群众的获得感、幸福感、清静感,,,,,一直厚植党执政的政治基础。。。。。。充分验展人民群众的主体作用,,,,,拓宽人民群众加入清廉浙江建设的渠道,,,,,起劲营造以清为美、以廉为荣的社会气氛。。。。。。
——坚持依法治理。。。。。。树立全局看法、法治头脑,,,,,坚持标本兼治、德法并举,,,,,做到监视、执纪、问责一体推进,,,,,监视、视察、处理一体推进,,,,,不敢腐、不可腐、不想腐一体推进,,,,,“打虎”“拍蝇”“猎狐”一体推进,,,,,巡视巡察、整改落实一体推进,,,,,“两个责任”落实一体推进,,,,,省市县墟落一体推进。。。。。。用好治标的利器,,,,,坚持无禁区、全笼罩、零容忍,,,,,坚持重阻止、强高压、长震慑,,,,,坚持受贿行贿一起查,,,,,加大惩办力度,,,,,强化不敢腐的震慑。。。。。。夯实治本的基础,,,,,深化刷新,,,,,健全制度,,,,,增强对权力运行的监视制约,,,,,推动头脑教育、纲纪约束、制度建设同向发力,,,,,扎牢不可腐的笼子,,,,,增强不想腐的自觉。。。。。。
——坚持问题导向。。。。。。聚焦清廉浙江建设中的重点难点问题,,,,,瞄准糜烂易发多发的重点领域和要害环节,,,,,认真剖析查找尚未解决的问题、有待攻克的顽症痼疾,,,,,捉住主要矛盾和矛盾的主要方面,,,,,准确切脉、精准施策,,,,,力争抓一项、成一项、收效一项、牢靠一项,,,,,积小胜为大胜。。。。。。
——坚持传承立异。。。。。。???蒲ё芙岬车氖舜笠岳次沂≈苋友现蔚场⒌撤缌建设和反糜烂斗争的有用做法,,,,,认真吸收传承中华民族优异清廉文化,,,,,学习借鉴海内外清廉建设的乐成履历,,,,,尊重下层和群众首创精神,,,,,驻足新形势新使命新要求,,,,,大力推进清廉浙江建设的理论立异、实践立异、制度立异。。。。。。
——坚持共建共创。。。。。。充分调动全省各级党委、人大、政府、政协、监察机关、审讯机关、审查机关、民主党派、人民整体、企事业单位、社会组织的起劲性,,,,,宽大党员干部群众一起行动,,,,,全社会配合加入,,,,,把清正清廉的理念和步伐笼罩到各行各业,,,,,形成齐抓共促的优异气氛。。。。。。
二、坚持政治上的苏醒坚定
5.坚决维护以习近平同志为焦点的党中央权威和集中统一直导。。。。。。把党的政治建设作为党的根天性建设,,,,,一直增强忠诚焦点、维护焦点、看齐焦点的政治自觉、头脑自觉、行动自觉,,,,,始终在政治态度、政治偏向、政治原则、政治蹊径上同以习近平同志为焦点的党中央坚持高度一致。。。。。。严正党的政治纪律和政治规则,,,,,高度小心“七个有之”,,,,,坚决同危害党中央权威和集中统一直导的言行作斗争,,,,,坚决纠正自行其是、各自为政,,,,,有令不可、有禁不止,,,,,上有政策、下有对策等行为,,,,,确保党的蹊径目的政策和重大决议安排在我省不折不扣地落到实处。。。。。。
6.争当学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义头脑的排头兵。。。。。。深刻熟悉习近平新时代中国特色社会主义头脑的政治意义、历史意义、理论意义、实践意义,,,,,周全掌握这一绚烂头脑的焦点要义和立异看法,,,,,常态化开展“大学习大调研大抓落实”活动,,,,,在学思践悟中融会意会,,,,,在磨练磨砺中提高觉悟。。。。。。特殊是连系对“八八战略”的学习研究,,,,,深入掌握习近平新时代中国特色社会主义头脑在浙江的萌发与实践,,,,,深刻体会习近平新时代中国特色社会主义头脑形成的深挚理论基础、实践基础、群众基础,,,,,一直增强“八八战略”再深化、刷新开放再出发的头脑自觉和行动自觉。。。。。。
7.严肃党内政治生涯。。。。。。严酷执行《关于新形势下党内政治生涯的若干准则》,,,,,坚持和落实“三会一课”、民主生涯会、组织生涯会、党员民主评议、主题党日活动等制度,,,,,用好品评和自我品评的锐利武器,,,,,增强党内政治生涯的政治性、时代性、原则性、战斗性。。。。。。建设各级党委(党组)政治生态剖析制度,,,,,实时解决苗头性问题。。。。。。严酷执行民主集中制,,,,,坚决防止和阻挡个人主义、疏散主义、自由主义、本位主义、好人主义,,,,,坚决防止和阻挡宗派主义、圈子文化、码头文化,,,,,坚决阻挡搞“两面派”、做“两面人”。。。。。。生长起劲康健的党内政治文化,,,,,提倡清清新爽、规规则矩、老忠实实的同志关系,,,,,弘扬忠诚忠实、公正正直、实事求是、清正清廉的价值观。。。。。。
8.构建党统一指挥、周全笼罩、权威高效的监视系统。。。。。。严酷执行《中国共产党党内监视条例》,,,,,强化自上而下的组织监视,,,,,刷新自下而上的民主监视,,,,,施展同级相互监视作用。。。。。。健全完善干部大羁系事情机制,,,,,构建全方位、立体式、动态化干部监视系统。。。。。。深化派驻机构刷新,,,,,施展派驻监视“探头”作用,,,,,进一步增强监视效果。。。。。。用好巡视利剑,,,,,深化政治巡视,,,,,建设上下联动的巡视巡察机制,,,,,实现巡察事情常态化、制度化、规范化,,,,,建设健全纪律监视、监察监视、派驻监视、巡视监视“四个全笼罩”的权力监视名堂。。。。。。把党内监视同国家机关监视、民主监视、司法监视、群众监视、舆论监视意会起来,,,,,充分验展审计监视职能,,,,,支持民主党派推行民主监视职能,,,,,重视民主党派和无党派人士提出的意见、品评、建议,,,,,完善知情、相同、反馈、落实等机制,,,,,推动党内监视和党外监视优势互补、同向发力。。。。。。
9.周全增强纪律建设。。。。。。坚持惩前毖后、治病救人,,,,,周全掌握党员干部头脑、事情、生涯情形,,,,,有用运用监视执纪“四种形态”,,,,,着力在用好“第一种形态”上下更大功夫。。。。。。周全推行党委(党组)书记约谈提醒、签字背书制度,,,,,发明党员干部苗头性、倾向性问题实时品评提醒、谈话函询,,,,,强化对所有行使公权力的公职职员的动态羁系,,,,,实现抓早抓小、防微杜渐。。。。。。坚持惩办糜烂的高压态势,,,,,坚持“打虎”“拍蝇”“猎狐”三管齐下,,,,,严肃查处党的十八大以来不收敛、不收手,,,,,问题线索反映集中、群众反映强烈,,,,,现在主要岗位且可能还要提升使用的向导干部,,,,,重点查处资源和权力相互勾通、政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的糜烂案件,,,,,深化追逃追赃和防逃事情。。。。。。勉励和支持实名举报,,,,,完善公众加入反糜烂的保;;;;;ず图だ贫,,,,,坚决查处诬告陷害和攻击抨击行为。。。。。。
10.压实压紧主体责任。。。。。。深入落实中央和省委关于进一步强化党委主体责任的划定要求,,,,,完善党委(党组)主抓直管机制,,,,,一级抓一级、层层抓落实,,,,,确保把责任压实到下层每个党组织。。。。。。各级党委(党组)要按期听取清廉浙江建设事情汇报,,,,,研究解决重大问题,,,,,实时听取重大案件情形报告,,,,,对本级治理干部严重违纪违法审查视察和处理的决议举行严酷把关。。。。。。施展好各级党委反糜烂协调小组的作用,,,,,进一步明确职责定位,,,,,规范协调机制。。。。。。严酷落实意识形态事情责任制。。。。。。深化主体责任报告事情,,,,,按期开展重点检查审核和专项抽查。。。。。。严酷执行问责制度,,,,,加大责任追究、转达曝光力度,,,,,一连释放失责必问、问责必严的强烈信号。。。。。。各级党委(党组)书记要当好第一责任人,,,,,在抓班子带步队上坚守责任继续,,,,,催促班子成员推行好“一岗双责”。。。。。。
11.大力支持纪检监察机关开展事情。。。。。。各级党委(党组)要强化对纪检监察事情的向导,,,,,经常听取纪检监察事情汇报,,,,,资助解决纪检监察机关在事情中遇到的难题和问题,,,,,支持纪检监察机关推行好职能。。。。。。充分验展国家监察体制刷新试点的先行先试作用,,,,,牢牢掌握稳中求进基本事情目的,,,,,推动监察体制刷新向下层延伸。。。。。。认真贯彻实验《中华人民共和国监察法》,,,,,完善涵盖组织决议、纪法意会、法法衔接、监视制约的制度系统,,,,,完善监察权有用运行的操作规程,,,,,完善政务处分种类、适用程序,,,,,细化监察问责适用情形和问责步伐,,,,,规范监察建议使用,,,,,增强监察机关与审讯机关、审查机关、执法部分的相互配合、相互制约,,,,,强化对所有行使公权力的公职职员监察,,,,,把制度优势转化为治理效能。。。。。。
三、推进权力运行果真规范高效
12.深化“最多跑一次”刷新。。。。。。以深化党和国家机构刷新为契机,,,,,优化机构设置和职能设置,,,,,更好施展有用市场和有为政府作用,,,,,起劲打造审批事项最少、服务效率最高、投资情形最优、群众和企业获得感最强的省份。。。。。。周全果真全省各级政府部分“最多跑一次”事项清单和服务流程,,,,,加速推进“一窗受理”“一证通办”,,,,,周全突破信息孤岛、实现数据清静共享,,,,,起劲开展第三方评估,,,,,起劲实现群众和企业到政府服务事项“最多跑一次”全笼罩、一般企业投资项目开工前审批“最多跑一次”“最多100天”、服务流程周全优化,,,,,推进综合服务窗口向州里(街道)延伸,,,,,推进“最多跑一次”理念向公共服务领域拓展。。。。。。规范垄断行业企业收费服务行为,,,,,规范行业协会、社会中介组织从业行为,,,,,突破中介机构市场垄断,,,,,推进具有全套资质的中介机构或中介联合体建设。。。。。。
13.增强规范权力的立规立法事情。。。。。。完善制度设计,,,,,依法依规设定权力、规范权力、制约权力、监视权力,,,,,把权力关进制度的笼子里。。。。。。周全落实中央关于增强党内规则制度建设的要求,,,,,制订和完善增强党的地方组织、下层组织等方面的规则制度,,,,,制订和完善增强党对各方面事情向导的规则制度,,,,,制订和完善增强党的自身建设的规则制度,,,,,制订和完善对党组织和党员干部监视、赏罚、包管等方面的规则制度,,,,,健全我省党内规则制度系统。。。。。。进一步增强地方立法事情,,,,,统筹立法资源与立法需求、立法效率与立法质量,,,,,聚焦制度化、规范化、程序化要求,,,,,通过立改废建设健全推进权力运行果真规范高效的执法制度,,,,,突出完成包管“最多跑一次”刷新划定等探索性、标记性、引领性的地方立法项目,,,,,重点做好民生实事项目代表票决制、政府信息果真、行政综合执法、国有资产监视等方面的立法。。。。。。
14.大力推进党务果真和政务果真。。。。。。认真落实《中国共产党党务果真条例(试行)》,,,,,探索建设统一的党务信息果真平台,,,,,包管党员的知情权、加入权、选举权、监视权。。。。。。严酷执行重大决议程序划定,,,,,主要刷新方案和重大政策步伐应在决议前向社会宣布决议草案、决议依据,,,,,普遍听取公众意见。。。。。。2018年年底前,,,,,省直各部分周全完本钱部分本系统自动果真事项基本目录体例事情。。。。。。以部分全笼罩、事项全果真、历程全规范、效果全透明为目的,,,,,推进机关内部事务果真特殊是“三公”经费果真。。。。。。周全实验“双随机一果真”羁系,,,,,杜绝执法者吃拿卡要。。。。。。推进“互联网+政务服务”刷新,,,,,加速建设浙江政务服务网,,,,,打造全省统一的移动互联网政务服务平台,,,,,增强政务微博、微信等政务新媒体平台建设,,,,,增进政府数字化转型。。。。。。
15.增强公共资金规范治理。。。。。。增强预算治理,,,,,将政府收支所有纳入预算,,,,,完善经费支出标准,,,,,增强预算体例的完整性、科学性和透明度。。。。。。一连优化公共财务支出结构,,,,,推进省以下财务事权与支出责任划分刷新,,,,,完善专项资金治理政策。。。。。。推进国库集中收付制度刷新,,,,,推行电子化支付方式。。。。。。健全公款竞争性存放治理机制,,,,,将所有财务资金所有纳入预算绩效治理。。。。。。将所有公共资金所有纳入审计监视,,,,,对预算资金分配使用进度和效果实验全历程监视。。。。。。严酷控制“三公”经费支出,,,,,严肃查处私设“小金库”和截留挪用、骗取套取、贪污侵占财务资金等违法违规行为和财务资金低效无效、造成重大损失铺张的行为,,,,,榨取违规出借政府财务资金,,,,,严肃查处土地滞纳金恒久未缴、虚开发票套取资金等问题,,,,,着力梗塞羁系误差。。。。。。
16.推动公共资源阳光生意。。。。。。用好公共资源生意平台,,,,,推进生意电子化,,,,,推动有条件上网的公共资源通过网络开展生意,,,,,切断权力加入的链条。。。。。。坚决防止工程建设项目招标投标、土地使用权、矿业权等公共资源设置和生意领域的糜烂,,,,,增强对具有垄断性子的基础设施和公共服务领域推广政府和社会资真相助模式的羁系。。。。。。严酷规范招标、投标、评标、中介等相关方的行为,,,,,严肃攻击肢解项目、明招暗定、陪标围标串标等行为。。。。。。完善政府采购制度,,,,,增强政府采购的需求治理、履约验收、评审行为监视,,,,,推广应用“政采云”平台,,,,,立异网上超市、在线询价、反向竞价、协议+批量、电子化招标采购模式。。。。。。增强对政府购置服务的羁系。。。。。。完善政府工业基金投资决议程序,,,,,明确投入政策导向,,,,,完善退出机制,,,,,防止寻租行为。。。。。。
17.看护好谋划好公共资产。。。。。。严酷执行“三重一大”决议制度,,,,,充分验展国企党组织把偏向、管阵势、保落实的作用。。。。。。;;;;F鹁⑼菩屑图旒嗖臁⒓嗍禄帷⑸蠹啤⒉莆瘛⒎ㄎ瘛按蠹嗍印被,,,,,从严羁系企业改制重组、项目投资、产权生意、资源运营和谋划治理等重点环节,,,,,从严防控廉政风险,,,,,严肃查处爆发在企业内部滥用职权、以权术私、失职渎职、平沽国资、关联生意、内幕生意、利益运送、违规招标投标、违规借贷等违纪违法案件。。。。。。统筹抓好金融领域防风险和反糜烂事情,,,,,严肃攻击银行违规授信、证券市场内幕生意和利益运送、包管公司套取用度以及监守自盗、内外勾通等违法违规行为。。。。。。
四、确保干步队伍忠诚清洁继续
18.树立选人用人的准确导向。。。。。。贯彻新时代党的组织蹊径,,,,,坚持党管干部原则,,,,,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,,,,,坚持事业为上、依事择人,,,,,贯彻新时期好干部标准,,,,,突出政治标准,,,,,落实“四有”“四铁”“五个过硬”的要求,,,,,提升重用牢靠树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、周全贯彻执行党的理论和蹊径目的政策、忠诚清洁继续的高素质干部。。。。。。建设选人用人“五概略系”,,,,,严把选人用人政治关、品行关、作风关、清廉关、形象关,,,,,严酷落实“凡提四必”,,,,,防止干部“带病提升”“带病上岗”。。。。。。???寡彩友∪擞萌撕透刹考绦魑ㄏ罴觳,,,,,提防和纠正选人用人上的不正之风,,,,,严肃查处跑官要官、买官卖官、拉票贿选和不继续、不作为等行为。。。。。。完善党委(党组)书记推行选人用人职责情形离任检查制度,,,,,严肃追究选人用人失察失误责任。。。。。。完善干部审核评价机制,,,,,一连推进干部能上能下,,,,,动真格调解不相宜不堪任现职干部,,,,,规范和完善非向导职务干部治理,,,,,开展向导干部兼职、档案治理、调动关系转接等专项治理。。。。。。顺应新时代要求,,,,,大力发明作育选拔优异年轻干部,,,,,起劲建设高素质专业化年轻干步队伍。。。。。。认真落实中央办公厅印发的《关于进一步激励宽大干部新时代新继续新作为的意见》和我省《关于完善刷新立异容错免责机制的若干意见》,,,,,完善激励干部继续作为的制度机制,,,,,为敢于继续的干部继续,,,,,为敢于认真的干部认真。。。。。。
19.增强党性和纲纪教育。。。。。。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,,,,,凭证中央安排开展“不忘初心、切记使命”主题教育,,,,,大力弘扬伟大民族精神、时代精神和红船精神、浙江精神,,,,,指导全省党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、留心头脑之舵。。。。。。增强向导干部政德建设,,,,,教育向导干部明大德、守公德、严私德,,,,,自觉增强党性修养,,,,,严守清廉自律划定。。。。。。落实宪法宣誓制度,,,,,完善国家事情职员学习宪法执法的制度,,,,,教育指导宽大党员干部对宪法执法始终坚持敬畏之心,,,,,带动在宪法执律例模内活动,,,,,坚持用法治头脑和法治方式作决议、想问题、服务情,,,,,严酷遵照法定权限、规则、程序行使权力、推行职责。。。。。。强化警示教育,,,,,凡查结的向导干部违纪违法案件,,,,,都要在外地区本部分本单位开展警示教育。。。。。。
20.持之以恒增强作风建设。。。。。。深入贯彻落实中央八项划定及实验细则精神和我省步伐,,,,,严肃查处迎风违纪的“四风”问题,,,,,比照“十种情形”在阻挡形式主义和权要主义上下更大功夫,,,,,阻挡特权头脑和特权征象。。。。。。更好地施展审核评价指挥棒的作用,,,,,推动党员向导干部牢靠树立准确的政绩观,,,,,坚持求真务实、理性继续,,,,,在抓重大生长项目、民生实事等事情中科学妄想、量力而行、务实推进,,,,,多干打基础、利久远的事,,,,,不贪一时之功,,,,,不图一时之名,,,,,力戒好高骛远、好大喜功、寅吃卯粮。。。。。。施展向导干部的“头雁效应”,,,,,完善向导干部直接联系服务群众机制,,,,,认真落实视察研究、下访接访、结对帮扶等制度。。。。。。
21.突出对“要害少数”特殊是“一把手”的监视和治理。。。。。。坚持“三重一大”聚会整体研究决议制度,,,,,严酷执行部分和单位主要认真同志“五不直接分管”制度和“末位亮相”制度。。。。。。严酷执行讨教报告制度,,,,,向导干部在涉及重大问题、主要事项时,,,,,必需凭证划定向组织讨教报告。。。。。。严酷向导干部出国(境)治理等制度,,,,,进一步规范向导干部兼职行为和离(退)休或辞去公职后的从业行为。。。。。。健全完善向导干部廉政档案制度。。。。。。探索建设对向导干部“八小时以外”常态化羁系机制。。。。。。把向导干部经济责任审计和自然资源离任审计连系起来,,,,,重点加大对党中央重大政策步伐贯彻落真相形跟踪审计力度,,,,,增强对资金分配、项目审批、招投标、国有资产处理、土地和矿产资源生意等重大决议,,,,,以及依法行政、刷新作风等环节审计,,,,,实时发明并纠正随意决议、滥用职权、铺张资源、以权术私等问题。。。。。。周全落实述责述廉述德述法、向导干部个人有关事项报告和抽查等制度。。。。。。
22.构建亲清新型政商关系。。。。。。严酷落实我省《关于构建新型政商关系的意见》,,,,,制订政商来往的正面清单和负面清单。。。。。。健全公职职员任职、地区、公务等利益回避制度,,,,,研究制订公职职员防止利益冲突暂行步伐。。。。。。严肃查处党员干部使用职权向企业违规借贷、违规持股、低价购房、乱收费乱摊派、吃拿卡要等违纪违法行为。。。。。。进一步搭建政商相同交流平台,,,,,健全党政机关与企业的意见征询、政策反馈、精准帮扶等机制,,,,,优化亲商安商巨贾的营商情形。。。。。。
五、引领全社会崇廉倡廉促廉
23.周全增强下层党组织建设。。。。。。牢靠树立一切事情到支部的鲜明导向,,,,,突出政治功效,,,,,深入实验“组织力提升工程”,,,,,推动下层党组织周全前进、周全过硬,,,,,深化“整乡推进、整县提升”,,,,,高标准落实农村下层党建“浙江二十条”。。。。。。周全增强企业、机关、学校、科研院所、街道社区等党建事情,,,,,立异推进“两新”组织、特色小镇、互联网企业等新领域新业态党的建设,,,,,大力推进国有企业“强根固魂”工程。。。。。。增强下层党组织设置和活动方式立异,,,,,推进下层党支部标准化、规范化建设,,,,,一连整理软弱落伍党支部。。。。。。周全增强下层党组织带动人步队建设。。。。。。坚持开展党委(党组)书记抓下层党建述职评议审核。。。。。。强化下层党组织对党员干部的教育治理监视,,,,,稳妥有序开展缺乏格党员组织处理事情。。。。。。
24.推进清廉机关建设。。。。。。周全提高机关党建质量,,,,,扎实推进举旗铸魂、强基固本、树模引领、果真规范、体贴关爱等行动,,,,,教育指导机关党员干部弘扬红船精神、走在时代前线、争领先锋楷模,,,,,自觉做到政治坚定、纪律严正、勤政继续、品行规则。。。。。。实验机关党支部建设提升工程,,,,,起劲把机关下层党组织建设成为讲政治、有活力、能战斗的顽强堡垒。。。。。。深化助推“最多跑一次”刷新强服务强效能作风建设专项行动,,,,,一直增强谋划、执行能力,,,,,提高机关运行的质量、效率和公信力。。。。。。持之以恒开展机关作风民主评媾和监视执纪明察暗访,,,,,有针对性地抓好突出问题的整改。。。。。。按期排查机关廉政风险点,,,,,按期剖析研判机关干部头脑状态,,,,,起劲接纳响应的提防和化解步伐,,,,,实时提醒和纠正不当行为。。。。。。坚持严管和厚爱相连系,,,,,增强党内眷注帮扶和心理疏导事情,,,,,一直富厚机关文化生涯,,,,,在机关营造团结、主要、严肃、生动的优异气氛。。。。。。
25.推进清廉村居建设。。。。。。开展扶贫领域糜烂和作风问题专项治理,,,,,把惩办“蝇贪”同开展扫黑除恶专项斗争连系起来。。。。。。严酷执行村(居)重大事务、主要工程民主决议制度,,,,,严防村(居)整体资金、资产、资源治理等重点领域的糜烂风险。。。。。。建设完善村(居)干部清廉履职负面清单,,,,,建设健全村(居)干部离任必审制度。。。。。。总结提升推广新时代“枫桥履历”,,,,,完善自治、法治、德治相连系的下层社会治理系统。。。。。。周全推行“宁海履历”,,,,,实现小微权力清单制度村(居)全笼罩,,,,,防止下层“微糜烂”,,,,,增进墟落治理。。。。。。增强村级民主监视,,,,,坚持和生长“后陈履历”,,,,,深化村(居)务监视委员会建设,,,,,起劲推行重大事务公决票决、民主恳谈听证、村民询问质询等制度,,,,,深化党务、村务、财务果真。。。。。。施展德治礼序、村规民约的修养作用,,,,,培育新乡贤文化,,,,,大力抵制陋习陋习,,,,,推动移风易俗。。。。。。
26.推进清廉学校建设。。。。。。严酷课堂和头脑文化阵地治理,,,,,实时发明和查处在教学、科研、治理等方面的违纪违法问题。。。。。。重点整治教育乱收费、学校违规办学、西席有偿补课等行为,,,,,严肃查处招生考试、基本建设、物资装备采购、服务外包、科研经费治理、相助办学、校办企业等方面糜烂问题,,,,,以及教育民生资金虚报冒领挪用、索取回扣、发放不公等问题。。。。。。在全省教育系统深入实验清廉教育建设工程,,,,,增强校风学风和师德师风建设,,,,,营造优异的育人情形,,,,,起劲建设清明政风、清净校风、清正教风、清新学风,,,,,把清廉文化教育融入各级种种学校教育教学全历程。。。。。。
27.推进清廉医院建设。。。。。。一连深化医药卫生体制刷新,,,,,起劲稳妥刷新政府对医疗机构的投入机制,,,,,建设切合医疗卫生行业特点的人事薪酬制度,,,,,探索增强对医药生产、流通、销售企业和医药代表的羁系步伐。。。。。。建设完善明察暗访督查制度,,,,,紧盯康健扶贫、医疗包管、药品购销、项目建设等重点领域,,,,,严肃查处药械购销和医疗服务中收受回扣、“红包”等糜烂问题。。。。。。增强医德医风建设,,,,,大力弘扬医者仁心、大医精诚等古板医德医风文化和敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆的医疗卫生职业精神。。。。。。
28.推进清廉企业建设。。。。。。推动国有企业在遵守商业品德、生产清静、保;;;;;だ投哒比ㄒ妗⒈;;;;;;ど樾蔚确矫娴焙每,,,,,为营造风清气正的社会情形、维护公正公正的市场秩序出好力、尽好责。。。。。。增强和刷新非公有制企业党的建设事情,,,,,施展党组织和党员的清廉引领作用,,,,,指导企业在谋划活动中不踩红线、不可贿、不欠薪、不逃税、不侵权、不逃废债。。。。。。增强市场羁系和行业自律,,,,,坚决治理商业行贿,,,,,依法攻击种种市场主体的行贿、受贿行为及其他经济犯罪,,,,,坚决攻击“围猎”行为。。。。。。指导宽大浙商弘扬新时代浙商精神,,,,,将诚信清廉、遵法谋划的生长理念融入企业制度、文化和谋划活动中,,,,,完善现代企业治理结构和内控机制,,,,,增强企业内部糜烂问题治理。。。。。。
29.重视家庭、家教、家风建设。。。。。。党员干部要清廉修身、清廉齐家,,,,,净化自己的社交圈、生涯圈、朋侪圈,,,,,教育家人遵纪遵法、艰辛质朴、清廉自守。。。。。。普遍开展“家庭助廉”活动,,,,,建议向导干部眷属当好“廉内助”。。。。。。充分挖掘、弘扬优异古板家规家训文化,,,,,普遍开展“传家训、立家规、扬家风”活动,,,,,将好家风建设融入文明都会、文明单位、文明村镇等建设活动。。。。。。
30.增强信用系统建设。。。。。。完善统一社会信用代码制度,,,,,建设行贿犯罪档案库,,,,,打造社会信用信息共享和网上实时盘问平台,,,,,健全守信联合激励和失约联合惩戒制度。。。。。。增强个人诚信系统建设,,,,,建设个人信用纪录制度,,,,,将考试舞弊、学术造假、行贿、醉驾、赌博等有违公序良俗和违法行为纳入个人信用档案,,,,,在全省实现人人建有信用档案。。。。。。增强信用纪录运用,,,,,把信用纪录作为权衡职业准入的主要依据。。。。。。
31.增强清廉文化建设。。。。。。大力培育和践行社会主义焦点价值观,,,,,弘扬伟大民族精神、时代精神和红船精神、浙江精神,,,,,深入实验公民品德建设工程,,,,,推进社会公德、职业品德、家庭美德、个人品行建设,,,,,起劲在全社会形成以清为美、以廉为荣的价值取向。。。。。。把清廉文化建设作为文化浙江建设的主要内容,,,,,挖掘提炼优异古板文化中的清廉元素,,,,,开展清廉艺术作品创作,,,,,加大清廉文化产品供应力度,,,,,妄想扶持一批体现清廉主题的文化项目。。。。。。全心打造清廉文化教育线上线下撒播平台,,,,,用好文化馆、图书馆、博物馆、档案馆、工人文化宫、农村文化礼堂等载体,,,,,充分运用现代网络撒播手艺,,,,,拓展清廉文化阵地。。。。。。大力开展清廉文化进机关、进企业、进社区、进农村、进校园等活动,,,,,起劲开展群众性清廉宣布道育活动。。。。。。
六、推动形成建设清廉浙江的优异事情名堂
32.增强组织向导。。。。。。各级党委(党组)要坚决扛起清廉浙江建设的政治责任,,,,,认真研究制订详细实验方案,,,,,明确事情目的和详细步伐,,,,,制订年度事情妄想,,,,,分方法、分阶段推进。。。。。。党委(党组)书记要坚持亲自抓、带动做、负总责,,,,,当好“施工队长”。。。。。。向导班子成员要落实好分工规模和分管领域的清廉浙江建设使命。。。。。。各级党委(党组)每年年底要向上一级党委书面报告落实清廉浙江建设事情使命情形。。。。。。各级纪检监察机关要认真推行党章和宪法赋予的职责,,,,,协助党委做好推进清廉浙江建设事情。。。。。。
33.增强事情协力。。。。。。各级人概略起劲施展权力机关的作用,,,,,通过推行立法、监视等法定职能,,,,,自觉服务和包管清廉浙江建设。。。。。。各级政府要制订详细行动,,,,,规范权力运行,,,,,做到依法施政、阳光施政、清廉施政、诚信施政,,,,,加速建设人民知足的服务型政府。。。。。。各级政协要施展奇异优势,,,,,起劲建言献策,,,,,普遍凝心聚力,,,,,画好清廉浙江建设的同心圆。。。。。。各级审讯机关、审查机关要深化司法体制刷新,,,,,落实司法责任制,,,,,为建设清廉浙江提供司法包管。。。。。。党委、政府各部分要各司其职,,,,,群团组织、社会各界要各尽其力,,,,,配合推进清廉浙江建设。。。。。。
34.完善督覆按评。。。。。。各级党委要按期开展专项督查,,,,,实时发明并解决问题。。。。。。认真总结推广先进典范和样板履历,,,,,形成以点带面、整体推进的事情态势。。。。。。把清廉浙江建设情形作为巡视巡察、主体责任落真相形检查、日常督查的主要内容,,,,,对事情落实不力、搞形式走过场的,,,,,依据有关划定追责问责。。。。。。将清廉浙江建设情形纳入党委政府目的审核评价系统,,,,,作为评判各级党组织推行管党治党政治责任的主要内容。。。。。。
35.加大宣传力度。。。。。。施展党校、高校、社科院等研究机构和专家学者的作用,,,,,增强清廉浙江建设的理论研究、履历总结。。。。。。施展广播、电视、报刊、新媒体的作用,,,,,全心策划、科学安排,,,,,深入宣传、充分展示清廉浙江建设的希望动态、先进典范、事情效果,,,,,强化党员干部群众对建设清廉浙江的心理认同、行为趋同,,,,,为清廉浙江建设营造优异的舆论气氛。。。。。。
清廉浙江建设是一项关系全局、意义重大、影响深远的系统工程。。。。。。全省上下要细密团结在以习近平同志为焦点的党中央周围,,,,,自觉践行“干在实处永无止境,,,,,走在前线要谋新篇,,,,,勇立潮头方显继续”的新期望,,,,,加速建设清廉浙江,,,,,为我省高水平周全建成小康社会、高水平推进社会主义现代化建设提供顽强包管。。。。。。