新华社北京3月11日电克日，，，，，，中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为下层减负的通知》。。。。。。全文如下：
党的十八大以来，，，，，，习近平总书记就增强党的作风建设，，，，，，力戒形式主义、权要主义作出一系列主要指示。。。。。。近期，，，，，，习近平总书记专门作出主要指挥，，，，，，强调2019年要解决一些困扰下层的形式主义问题，，，，，，切实为下层减负。。。。。。为贯彻落实习近平总书记主要指示指挥精神，，，，，，更好为下层干部松绑减负，，，，，，激励宽大干部继续作为、不懈奋斗，，，，，，经中央向导同志赞成，，，，，，决议将2019年作为“下层减负年”，，，，，，现就有关事情要求通知如下。。。。。。
一、以党的政治建设为统领增强头脑教育，，，，，，着力解决党性不纯、政绩观错位的问题
坚持用习近平新时代中国特色社会主义头脑武装头脑，，，，，，在深化消化转化上下功夫，，，，，，把理论学习的效果体现到增强党性修养、提高事情能力、刷新事情作风、推动党的事业生长上。。。。。。将力戒形式主义、权要主义作为全党开展的“不忘初心、切记使命”主题教育主要内容，，，，，，教育指导党员干部切记党的宗旨，，，，，，坚持实事求是的头脑蹊径，，，，，，树立准确政绩观，，，，，，把对上认真与对下认真统一起来。。。。。。从向导机关首先是中央和国家机关做起，，，，，，开展作风建设专项整治行动，，，，，，发挥斗争精神，，，，，，对困扰下层的形式主义问题举行大排查，，，，，，着重从头脑看法、事情作风和向导要领上找泉源、抓整改。。。。。。严正政治纪律和政治规则，，，，，，认真罗致秦岭北麓西安境内违建别墅问题的深刻教训，，，，，，坚决防止和纠正落实党中央决议安排不专心、不务实、不起劲，，，，，，口号喊得震天响、行动起来轻飘飘的问题，，，，，，真正把树牢“四个意识”、做到“两个维护”的要求落到实处。。。。。。
二、严酷控制层层发文、层层开会，，，，，，着力解决文山会海反弹回潮的问题
认真贯彻落实中央八项划定及着实施细则精神，，，，，，从中央层面做起，，，，，，层层大幅度精简文件和聚会，，，，，，确保发给县级以下的文件、召开的聚会镌汰30%－50%。。。。。。发挥“短实新”文风，，，，，，坚决压缩篇幅，，，，，，防止穿靴戴帽、冗长朴陋，，，，，，中央印发的政策性文件原则上不凌驾10页，，，，，，地方和部分也要按此从严掌握。。。。。。地方各级、下层单位贯彻落实中央和上级文件，，，，，，可连系现实制订务实管用的行动，，，，，，除有明确划定外，，，，，，不再制订贯彻落实意见和实验细则。。。。。？？？？蒲范ㄖ醒胛募密级和印发规模，，，，，，能果真的果真。。。。。。少开会、开短会，，，，，，开管用的会。。。。。。上级聚会原则上只开到下一级，，，，，，经批准直接开到县级的聚会，，，，，，不再层层开会。。。。。。严禁随意拔高聚会规格、扩大聚会规模，，，，，，未经批准不得要求党委和政府主要认真同志以及部分一把手参会，，，，，，镌汰陪会。。。。。。提倡合并开会、套开聚会，，，，，，多接纳电视电话、网络视频聚会等形式。。。。。。提高聚会实效，，，，，，不搞照本宣科，，，，，，不搞寻常亮相，，，，，，不刻意搞转达不过夜，，，，，，坚决防止统一事项议而不决、重复开会。。。。。。进一步刷新聚会公牍制度，，，，，，选择一些地方和单位开展治理文山会海事情试点。。。。。。
三、增强妄想治理和监视实验，，，，，，着力解决督查检查审核过多过频、太过留痕的问题
抓好《中共中央办公厅关于统筹规范督查检查审核事情的通知》贯彻落实，，，，，，严酷控制总量，，，，，，实验年度妄想和审批报备制度，，，，，，中央和国家机关有关部分原则上每年搞1次综合性督查检查审核，，，，，，对县墟落和厂矿企业学校的督查检查审核事项镌汰50%以上的目的要确保执行到位。。。。。。强化效果导向，，，，，，审核评价一个地方和单位的事情，，，，，，要害看有没有解决现实问题、群众的评价怎么样。。。。。。坚决纠正机械式做法，，，，，，不得随意要求下层填表报数、层层报质料，，，，，，不得简朴将有没有向导指挥、开会发文、台账纪录、事情条记等作为事情是否落实的标准，，，，，，不得以微信事情群、政务APP上传事情场景截图或录制视频来取代对现实事情评价。。。。。。严酷控制“一票否决”事项，，，，，，不可动辄签“责任状”，，，，，，变相向地方和下层推卸责任。。。。。。对涉及都会评选评选表扬的种种建设活动举行集中整理，，，，，，该作废的作废，，，，，，该合并的合并。。。。。。对巡视巡察、环保督察、脱贫攻坚督查审核、政府大督查、党建审核等，，，，，，牵头部分也要谛听下层意见举行完善，，，，，，提出优化刷新步伐。。。。。。视察研究、执法检查等要轻车简从、务求实效，，，，，，不滋扰下层正常事情。。。。。。
四、完善问责制度和激励眷注机制，，，，，，着力解决干部不敢继续作为的问题
坚持严管和厚爱连系，，，，，，实事求是、依规依纪依法严肃问责、规范问责、精准问责、稳重问责，，，，，，真正起到问责一个、警醒一片的效果。。。。。。修订《中国共产党问责条例》。。。。。。有用解决问责不力和问责泛化简朴化等问题。。。。。。准确看待被问责的干部，，，，，，对影响期满、体现好的干部，，，，，，切合有关条件的，，，，，，该使用的要使用。。。。。。制订纪检监察机关处理揭发控诉事情规则，，，，，，包管党员权力，，，，，，实时为干部澄清正名，，，，，，严肃查处诬告陷害行为。。。。。。刷新谈话和函询事情要领，，，，，，有用减轻干部不须要的心理肩负。。。。。。把“三个区脱离来”的要求详细化，，，，，，准确掌握干部在事情中泛起失误过失的性子和影响，，，，，，切实；；；じ刹孔鍪麓匆档钠鹁⑿裕，，，，，为继续者继续，，，，，，为认真者认真。。。。。。对下层干部特殊是难题艰辛地区和奋战在脱贫攻坚第一线的干部，，，，，，给予更多明确和支持，，，，，，在政策、待遇等方面给予倾斜。。。。。。
五、增强组织向导，，，，，，为解决困扰下层的形式主义问题提供顽强包管
在党中央集中统一直导下，，，，，，建设中央层面整治形式主义为下层减负专项事情机制，，，，，，由中央办公厅牵头，，，，，，中央纪委国家监委机关、中央组织部、中央宣传部、中央刷新办、中央和国家机关工委、天下人大常委会办公厅、国务院办公厅、天下政协办公厅等加入，，，，，，认真统筹协调推进落实事情。。。。。。各地区各部分党委（党组）要切实推行主体责任，，，，，，一把手负总责，，，，，，党委办公厅（室）认真协调推进落实，，，，，，把力戒形式主义、权要主义作为主要使命，，，，，，拿出有用管用的整治步伐。。。。。。增强政治巡视和政治督查，，，，，，加大舆论监视力度，，，，，，对形式主义、权要主义典范问题点名道姓转达曝光，，，，，，对干实事、作风好的先进典范实时总结推广，，，，，，为宽大党员干部作树模、树标杆。。。。。。
